Szemléletváltás szükséges

- szolgáltató önkormányzatokra van szükség -

A teleházakkal kezdődött az a folyamat, aminek részeként ma már e-önkormányzatról beszélhetünk Magyarországon. Ahhoz, hogy szélesebb körben elfogadott legyen a rendszer, új szemléletmódra lenne szükség – mondta el kérdésünkre Jurics Imre, a megyei önkormányzat informatikai csoportjának vezetője, amikor az e-önkormányzat hazai helyzetéről kérdeztük.

Jurics Imre: – Gyakorlatilag három összetartozó dologról van szó. Az e-kormányzásról, az e- közigazgatásról és az e-önkormányzásról. Az e-kormányzás a kormány és a minisztériumok nem papírformában történő működését elősegítő megoldásokat takarja. Az e-önkormányzat gyakorlatilag ugyanez megyei, települési szinten, az e-közigazgatás pedig a közigazgatási feladatok ilyen fajta megoldása. Az e-közigazgatás közvetlenül az állampolgárokhoz kapcsolódik, az e-önkormányzat viszont az olyan feladatokat teszi publikussá, amelyeket az önkormányzati testületek, illetve a hivatal látnak el. Itt nem csak a személyes adatok bevitele, módosítása, hasznosítása a lényeg. Mondanék egy lisszaboni példát. Reggeli közben az ember bekapcsolja a számítógépet, rámegy a helyi honlapra és megnézheti, hogy pillanatnyilag milyen a forgalmi helyzet, mi várható – és ki tudja választani az útvonalat a munkahelyére. Az íreknél jól bevált gyakorlat, hogy amikor egy gyermek megszületik, az adatait felveszik a kórházban, és mire hazaérnek a szülők, adott esetben már otthon várja őket a gyermek igazolványa, TAJ-kártyája, útlevele, valamint a családi pótlék.

Index: – Mi várható itthon? Hol tart most az e-önkormányzás?

JI: – A közigazgatás az elmúlt száz évben kisebb igazításoktól eltekintve nem nagyon változott. Egy ilyen rendszer bevezetéséhez viszont teljesen új szemléletmód szükségeltetik – szolgáltató kormányra és szolgáltató önkormányzatokra lenne szükség. A veszprémi kezdeményezés jó példa az e-önkormányzásra. Részben az önkormányzati munkát teszi kicsit átláthatóbbá a „Nyitott önkormányzat az állampolgároké” projekt, hasonló megtalálható a megyei honlapon is. Évekkel ezelőtt elindult a Veszprém Digitális Város program, amelynek részeként az állampolgárokat érintő információk mindig frissen, aktuálisan érhetők el, illetve a közhasznú, közérdekű adatok is megtalálhatók a neten. A megyei önkormányzatnak volt egy ehhez hasonló uniós pályázata – több európai nagyvárossal együttműködve –, aminek tapasztalataiból is táplálkozhatott a városi kezdeményezés.

Index: – Mikorra épülnek be a mindennapi gyakorlatba ezek a lehetőségek?

JI: – Ez részben elkezdődött. Finn mintára nagyobb településeken – de nem városokban – közösségi házak keretében hozták létre a teleházakat, ahol volt telefon, fax, stb. Később az IHM pályázatainak köszönhetően rövid időn belül az önkormányzatok nagy része olyan honlapot tudott megalkotni, ahol megjeleníthette közhasznú, közérdekű információit, illetve a hivatali dolgozók megtekinthették a nem nyilvános adatokat. Korábban végeztünk felmérést, hogy a megyében milyen a települések számítógépes ellátottsága, melyiknek van honlapja, e-mail címe. Három év alatt gyakorlatilag százszázalékos lett az ellátottság ezen a területen. Hozzá kell tennem, hogy a tartalmak nem minden esetben felelnek meg annak, ami egy önkormányzattól elvárható lenne.

Index: – Van itthon kiemelkedő példa az e-önkormányzatra?

JI: – Mindenhol mást tartanak fontosnak. Kiemelném Debrecent, illetve egész Hajdú-Bihar megyét. Itt létezik egy, a megyei önkormányzathoz tartozó informatikai központ, amely mintegy tíz éve foglalkozik ezzel a témával, és saját maga is internet-szolgáltató. Előnyük, hogy viszonylag kevés településsel rendelkeznek, így könnyebben össze tudják hangolni a rendszereket.

Index: – A megyei honlap is változik a napokban.

JI: – A megyei önkormányzatnál a feladatok nagy része nem kapcsolódik közvetlenül a lakosokhoz, tehát ilyen szempontból kicsit más a helyzet, mint a városi hivatalnál. A korábbi honlap nagyrészt statikus elemekből állt, ebből kifolyólag nagyon munkaigényes volt az információk frissítése. Egy portálszerű honlapra térünk át, amely már elérhető a www.veszpremmegye.hu címen, a feltöltése most nagy munka számunkra, de ha utolérjük magunkat, lényegesen gyorsabbak, frissebbek leszünk...

Rovat: