Második „szezonjához” érkezett a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA). Az elmúlt időszak tapasztalatairól, a gyakorlati tudnivalókról kérdeztük Kandikó Ritát, a Közép-dunántúli Regionális Kollégium alelnökét.

Index: - Mi a Nemzeti Civil Alapprogram célja?

Kandikó Rita: - Az NCA civil szervezetek működési költségeihez nyújt támogatást. A regionális kollégiumok feladata, hogy a rendelkezésükre álló pénzösszegeket a pályázati elbírálás során a legmegfelelőbb helyekre juttassa el.

Index: - Hogyan folyik a kollégium munkája?

KR: - Összesen tízen dolgozunk a Közép-dunántúli Regionális Kollégiumban, három-három képviselő a három megyéből, illetve munkánkban részt vesz egy delegált szakember a minisztérium részéről. A kollégiumba civil szervezetek jelölése után demokratikus szavazás alapján kerültünk tavaly februárban. Azóta folyamatosan akadt tennivaló: pályázati kiírások, majd értékelések követték egymást. Ennek megfelelően gyakorlatilag havonta tartunk kollégiumi ülést.

Index: - Mekkora összeg állt a rendelkezésükre az elmúlt évben?

KR: - Tavaly az első körben 278 millió forintot oszthattunk szét, majd később újabb 70 millió forint talált gazdára. Áprilisban illetve októberben működési költségre írtunk ki pályázatot, majd decemberben az 1%-os kampányra pályázhattak a civilek.

Index: - Mennyi pályázat érkezett?

KR: - A kollégiumunkhoz az első fordulóban 0–300 ezer forintra 191 civil szervezett pályázott, ebből 160-at tudtunk támogatni. 300–500 ezer forintra 109-en pályáztak, ebből 54-en nyertek. Hogy az ellenpontot is elmondjam, 6,5–7 millió forintot 24-en igényeltek, hárman kapták meg a kért összeget. A megyénkből összesen 273 pályázó fordult hozzánk, s 170-en hozzá is jutottak a kívánt összeghez. Regionálisan 360 pályázatot támogattunk első körben, ez a beérkezettek 62 százaléka.

Index: - A többiek miért nem kaptak pénzt?

KR: - Nagyon sok formai hibás pályázat érkezett, hiánypótlásra pedig nem volt lehetőség. Leggyakrabban a közhasznúsági jelentés, vagy az ezzel azonos tartalmú dokumentáció hiányzott, illetve az egyesületek nem mellékelték a pénzügyi, szakmai beszámolókat.

Index: - Idén milyen változások történtek a kiírásban?

KR: - Jelentős könnyebbség, hogy a nem közhasznú egyesületeknek elég lesz számviteli beszámolót készíteniük. A másik, hogy a vállalkozói tevékenységet folytató, adózó szervezeteknek ettől az évtől 5 ezer forint illetéket kell fizetniük. Az idei pályázatoknál már hiánypótlásra is lehetőség van. További változás, hogy az országos tanács felemelte a minimális támogatási összeg mértékét 500 ezer forintra, azonban a kollégiumunk úgy döntött, hogy a kisebb civil szervezetek idén is maximum csak 300 ezer forintra pályázhatnak, ugyanis erről is nehezen tudnak elszámolni. A maximálisan igényelhető összeget ugyanakkor lecsökkentettük 4 millió forintra. Ezzel is azt szeretnénk elérni, hogy minél több, lehetőleg kisebb szervezet kapjon támogatást.

Index: - Próbáltak lobbizni a szervezetek?

KR: - Személy szerint nem vettem észre. A mi feladatunk nem a szakmai munka bírálata, hanem a pénz elosztása. Akik megfeleltek a kollégium által meghatározott kritériumoknak, azokat támogattuk.

Index: - Ki végzi a szakmai bírálatot?

KR: - A pályázatok kezelője a Magyar Állam Kincstár. Ők ellenőrzik, hogy a beérkezett anyagok megfelelnek-e a formai követelményeknek, így csak a hibátlan pályázatok jutnak el hozzánk. Idén is ők látják el ezt a feladatot. Nagyon jó kapcsolatot sikerült velük kialakítanunk az elmúlt évben, rendszeresen kapjuk az információkat a pályázatok sorsáról. Bár korábban arról volt szó, hogy nincs elegendő emberük a pályázatok feldolgozásához, végül sikerült megegyeznünk.

Index: - Hogyan ellenőrzik a megítélt pénz sorsát?

KR: - Próbálunk információhoz jutni. Például az újságokban olvasunk a támogatott egyesületről, vagy meghívást kapunk a rendezvényekre. Ekkor sem ellenőrzünk, hanem igyekszünk minél jobban megismerkedni a civilekkel. Továbbá ismerősök útján is kapunk információt arról, hogy egy-egy szervezet milyen programokat szervezett. Úgy gondolom, hogy tavaly jó helyre kerültek a támogatások.

Index: - Milyen negatív tapasztalatok érkeztek?

KR: - Az űrlap nagyon bonyolult, rengeteg papírmunkát kell végezni. Próbáltunk lobbizni annak érdekében, hogy az alacsonyabb összegért pályázó szervezeteknek egyszerűbb nyomtatványt tölthessenek ki, de ezt nem tudtuk véghezvinni.

Index: - Az országos tanács nemrégiben kiadott egy összeférhetetlenségi szabályzatot. Erre miért volt szükség?

KR: - Ennek lényege, hogy a kollégiumi tagok ne döntsenek olyan pályázatok felett, amelyekhez közvetve vagy közvetlenül kötődnek. Az összeférhetetlenségi szabályzattal eddig nem volt problémánk, véghezvittük, amit leírtak a törvényben. Értelemszerűen saját szervezetünk esetén nem szavaztunk, illetve, ha esetleg valamilyen módon kötődtünk egy-egy szervezethez, annak pályázati elbírálásánál tartózkodtunk.

Index: - Elkészült már az idei pályázati kiírás?

KR: - A 2005-ös pályázatokat március 31-én ismertettük, innentől számítva 30 nap áll a civilek rendelkezésére, hogy benyújtsák támogatási igényüket. Több mint 320 millió forintot osztunk szét idén. Szeretném bíztatni a Veszprém városi (megyei) civileket, hogy pályázzanak minél többen.

-cseli-